民主行动党马拉端区州立法议员陈耔橞参与辩论砂州财政预算案的演词（重点）

议会民主

根据过去3次参与砂州立法议会的经验，我认为州政府在很大程度上忽略在野党的心声，甚至没有给予在野党议员足够的机会提出质询或动议。这些年来，我们没有像今天般看到有许多在野党议员步入砂州立法议会。

为了应付更多的在野党议员，国阵政府采取新的策略，即提呈更多新的法案，包括修改现有的法律，让在野党议员没有机会提呈动议，甚至很多时候没有正面看待及回应在野党议员提出的疑问、恳求及有利的建议。

尽管我们从英殖民政府手中传承现有的民主制度，但是我们的政府却没有捍卫这个制度的民主理念。在许多民主国家例如英国、澳洲、纽西兰、加拿大等，在野党议员备受执政党重视。毕竟，只要执政党有朝一日输掉选举，就难免要沦为在野党。

然而，国阵在位太久长达数十年，即使去年砂州选举成绩反映许多人民对政府的表现，包括对其特定政策、舞弊及奢侈行为极为不满，但国阵却变得日渐嚣张。看来，许多国阵成员党还未从去年的砂州选举结果汲取教训。

国阵政府有许多土著领袖中选为人民代议士。他们应该保障那些支持国阵者的利益与生计。国阵代议士有责任确保州内土著的生存权利，同时保障他们享有更好的生活素质。


土著习俗地

可悲的是，尽管国阵执政数十年，但许多住在我选区的长屋居民，迄今还活在贫穷线下。自从中选为马拉端区州立法议员以来，我常到这些长屋拜访并跟居民交谈，因此我的看法绝对不会有错。

就像坐在我对面的那些国阵议员，你们是少数过着舒适生活的一群。你们难道对那些每天被逼走在崎岖不平道路上、踏着木板及跨过岌岌可危木桥，以及踏着被蚂蚁蛀蚀阶梯进入长屋内的土著同胞视而不见吗？

许多年轻人被逼离开家园，只为了到大城市，包括到西马、沙巴、汶莱甚至新加坡，寻觅更好的生活。其中，有许多精英分子选择移民到一些西方国家。当然，还有更多土著被逼要留守家园。

他们所居住的土著习俗地是祖传的。即使是拉惹布鲁克或英殖民时代，这些世代相传的祖传地不曾被侵占。然而，国阵政府却选择侵占及掠夺这些祖传地。鉴于国阵采取不近人情的态度处理土著世俗地课题，政府最近几年常在一些针对土地的诉讼案败诉。

为何这些所谓“保护”土著的政府，竟能够迳自掠夺土著习俗地，而且在原有地主不知情或未同意的情况下，把这些土著习俗地划为政府地，然后以发展为名把这些地段划给一些贪得无厌的个人或财团，并从中赚取数百万令吉的收入？

只要通过一纸公文，就把这些世代相传的地段给夺走，而且未给予对方合理的赔偿，这难道不是罪大恶极及不道德的做法吗？这些土著未必反对发展，但条件是他们绝不会轻易对本身的文化、习俗与土地拥有权采取妥协态度。

在我的马拉端选区，总共有52间长屋的居民，正面对失去土著习俗地的命运。他们在这个地段住上至少有半个世纪。这些面积长达1千414公顷的地段，通过志期2007年7月10日列号T/3496的伐木执照，让Forespring私人有限公司及Jinhold Timber Contractor私人有限公司在这个地段伐木。砂州森林机构在发出伐木执照并获天然资源与环境局控制员批准之前，当局并未要求承包商展开环境评估及提呈报告。

当局是在原有地主不了解或未获地主同意的情况下，将这个地段划予承包商并未给予任何赔偿。其中有一部分地段刚好位于社会发展与城市化部长的选区。那么，对于你的支持者、选民及党员被人掠夺侵占他们的祖传地，而且在未给予赔偿的情况下转让予外人来发展，你又持以怎样的立场呢？州政府又要如何安顿这些可能失掉土著习俗地的长屋居民？

陈康南医生，看着这些衷心支持人联党的马拉端长屋居民被人欺骗、被逐出他们生长于斯的祖传地及流离失所，你又有什么感觉呢？他们难道不可怜吗？作为人联党领导人，你能否给这些国阵支持者保证，确保他们所拥有的祖传地不被掠夺？

这些人向在野党投诉并表达他们对国阵失望、不满、愤怒及焦虑不安。国阵没有任何一人即使同情他们的处境，亦不敢为他们敢怒敢言。我们是唯一敢在这个神圣议会为他们据理力争，并表达他们不满心声的一方。对于所有的伊班代议士，你们又怎样说？

你们难道不了解本身族群正逐渐被人掠夺土地吗？这是他们世世代代生于斯、长于斯及死于斯的地方。你们愿意支持本身族群捍卫土地拥有权所展开的行动，或是你们支持有关当局侵占这些土地，并把这些地段转为政府地？

我要提醒你们，若你们选择对这些不满的心声视而不见，你们将在来届大选面对其后果。这些居民所要的就是把土著习俗地归还给他们，或者给予合理的赔偿。与此同时，他们希望有关当局测量土著习俗地，并根据砂州土地法典第5条款、第15(1)条款及第18(1)条款，把这些地段列为土著习俗地并获得法律保障。

若这个地段将由Forespring私人有限公司砍伐，当所有树木被砍光时，这个地段又会变成怎样？难道政府会让这个地段弃置不理？当然不是。那么，接下来又会怎样？除非这些受影响的土著通过法庭管道胜诉及取回土地，否则他们的传统生活方式必然会遭到破坏，而他们将会面对永久性流离失所的问题。

接着，政府将会把这个地段转租予原有公司或另一家公司，让对方从事油棕种植的活动。这个地段原本属于山林地区。一旦完成伐木活动，一些油棕公司就会把这个地段转为油棕种植区，并导致马拉端的水源受到污染，进而影响马拉端人民的生活。

马拉端人民的水供来自位于Lemayong地区的Bakong河上游。这是属于我们的集水区。一旦种植油棕及大量采用化学物品和杀虫剂，必然导致水源受到污染而影响到马拉端人民的健康生活。此外，土蚀问题会加剧拉让江的污染程度，以及引发其他的地理问题，包括加剧全球暖化的现象。


生活成本高涨

除了面对猖獗的罪案率及贪污问题之外，国人还面对日渐高涨的生活成本压力。尽管他们的薪酬与收入没有增加，但是他们的日常开支却变得水涨船高。这些价格调涨的物品包括食物、医药、衣服、燃油等。

国阵政府总喜欢向人民邀功。同样地，随着通货膨胀率飙升，同时带来其他负面的经济效应，国阵政府总会将之归咎外来因素所造成。政府绝不会承认他们犯错、管理不当、财务政策不公的问题。事实上，这些因素对人民的生活构成非常负面的冲击。

我们现在面对的通货膨胀问题，其中一部分原因当然是国际因素所造成的。但是，我们政府所推行的经济政策，包括允许大幅度调高电费、过路费、停车费与罚款，以及征收各类行政费用，都会进一步推高我们的通货膨胀率，并对人民构成相当沉重的负担。

你只要到马拉端一带的咖啡店走走，你通常会听到各族人民说：“每样东西如今都非常贵。”事实上，除了特定电器之外，所有货品的价格都相继调涨，甚至超越一般人民的消费能力。由于股市上扬，导致富者愈者。但是，那些收入不高者又要如何应付百货腾涨的情况？

无可否认，通货膨胀乃各领域人民所面对的共同问题。政府要废除汽车与天然气补贴的建议必然会导致整个情况恶化。随着联邦政府在2006年2月宣布汽油价格调涨后，政府承诺不再调涨石油产品的价格。

由于国油指称其无法再承诺天然气补贴，那么天然气价格调涨应该是无可避免的趋势。国油在过去10年必须承担500亿令吉的天然气补贴。但是，国油每一年却赚取超过50亿令吉的盈利，其中一大部分盈利乃来自石油气所带来的收入。

2006年2月前，政府曾数度调高石油产品的价格。我们预测在来届国会选举后，石油产品的价格肯定宣布调涨至少介于每公升30仙至50仙。政府放话指要废除石油产品补贴，这是非常糟糕的。

我们的石油与天然气产量能够自供自给，甚至还可大量输出国外。尽管汶莱的人均收入比我国还要高，但是我们的油价竟比汶莱来得高。而且，幸运的汶莱人还可购买到比我们价格还要廉宜的交通工具。为什么？

政府针对外国汽车推出入口准证(AP)制度，以致政府可以向入口汽车征收更高的国产税与入口税。若再加上销售税与路税，这能够每年为政府带来数十亿令吉的收入。因此，政府根本没有理由降低或全面废除燃油补贴。

一旦汽油与天然气价格调涨，这必然会构成连锁效应。而且，交通运输费及其他形式的服务与生产成本将自动调涨。这将导致通货膨胀率飙升，进而影响所有国人的生计。由于面对高失业率与生活成本压力，一些人挺而走险从事犯罪活动，导致我们的暴力文化进一步恶化。


石油税

砂州所获得的石油税依然维持在5％的水平。砂州政府根本不愿代表我们争取更合理的石油税。国油在砂州开采大量的天然气，导致其收入每年倍增，但是州政府依然只获得5％的石油税。

随着通货膨胀飙涨，以及国油和其他石油公司盈利大幅增加，那么我们应该把石油税调高至15％或20％。现在是我们采取行动的时候了。砂州政府应该提呈请愿书予联邦政府，要求让砂州获得分配更多利益。

首席部长，请您采取更强硬的立场，要求联邦政府给予更高的石油税。一旦石油税调高，这必然会让全体人民受益。毕竟，政府今后不必为了应付日渐增加的开销而向人民开刀。

如果砂州获得更多石油税，导致州政府的财务盈余增加，那么州政府可以豁免一些税务或收费，进而改善一般人民的生活素质。这笔石油税将有助于推动砂州的整体发展，让我们不致远远落后西马的其他州属。砂州加入马来西亚有40多年，但我们却远远落后西马各州，这是相当悲哀的事情！

在最新公布的联邦财政预算案，砂拉越与沙巴州仅获得40亿令吉的拨款。然而，联邦政府却通过东海岸经济发展走廊，为东海岸3个更小的州属，即吉兰丹、丁加奴与彭亨州引入1千120亿令吉的投资额。

因此，我建议首席部长通过各州首席部长与州务大臣所出席的会议，向首相阿都拉巴达威强烈要求给予更多的拨款额。我相信首席部长将会认真看待这项建议。


选区问题

我曾要求州政府关注马拉端选区的道路与排水问题，还有过桥费对人民所构成的重担。然而，州政府或地方政府看来并未采取任何行动。作为负责任的州政府，即使这些课题是由在野党议员提出来，政府绝不能轻易忽略人民的心声。

州政府歧视在野党议员的选区。在马拉端，我们必须自掏腰包购买石头或碎石来修补马路。在任何民主国家，在野党议员绝不需要自掏腰包修路或建桥。毕竟，我们并没有向人民征收各种税务。

我要在这儿出示一些收据。我是否能够向政府索偿？或者，我是否能够向首席部长索回这笔费用？对您而言，这只是微不足道的小钱。对人民而言，这是他们用来维修道路与公用设施的大钱！

县署与县议会一直宣称他们没有拨款。这些钱到底去了哪里？就像其他地区的人民一样，马拉端人民缴付各种直接或间接的税务，以及政府或地方政府所规定的各项收费。

这些年来，马拉端的路段崎岖不平却没有修补。从拉让江大桥收费站至Kelupu路的路口，当局未设置街灯以照顾夜行者及公路使用者的安全。有许多道路的破洞未获修补。靠近马拉端唯一交通灯的路口总是一雨成灾。这一带的交通规划不妥导致经常发生交通意外。在Paradom至诗巫的路段两旁总有许多深沟。每当发生意外时，一些骑士不慎掉入水沟而溺毙。我们相当可怜他们的家属！为何一个自称有爱心的政府不能关注这类影响人民日常生活的事情？

如果政府不挥霍人民的血汗钱，那么这些钱可用来改善我们的公用设施，例如道路与桥梁，并为人民提供更好的服务。同样地，我们可让州内所有选区获得更多的发展拨款。


拉让江大桥

我要提到拉让江大桥昂贵的过桥费课题。对此，政府不曾设法消除过桥者，尤其每天往来两地者的经济负担。政府没有为这些使用者提供特别优惠的过桥卡。

即使是古晋国际机场的停车场，凡是常用者可享有每月40令吉的停车费优惠。我要建议政府与大桥收费公司推出更廉宜的收费制度，让常用大桥者可以从中受惠。


泗里街县署文件失踪

我要提到泗里街县署所收藏的数百万买卖合约最近宣告失踪。如果只是几分合约不见，我们还可以理解这是人为疏忽所导致。然而，这些涉及超过3千亿令吉买卖借贷的合约竟然宣告失踪。

我要求当局严惩所有涉及者。针对此事，地方政府部长准备采取什么行动，包括采取哪一些防范措施，确保这类事情不会再发生？如果土地与测量局弄丢数百分地契的原件，那么土地与测量局局长是否应该负起责任呢？


针对旅游业，州政府并没有把砂州发展成为主要的旅游景点。州政府没有积极与航空公司合作，以便通过飞往古晋的直航班机把更多游客引入砂州。若与亚庇相比，古晋没有成为区域性的航空枢纽。这导致亚庇成为主要的旅游热点。从2007年1月至6月，共有1千零69万游客到我国旅游。到砂州旅游的人数又有多少呢？我希望城市发展与旅游部长能够针对这点作出回应。


妇女

我国的性别鸿沟非常大。举例说来，尽管妇女占国内登记选民的半数，但女性国会议员只占10％，而砂州立法议会的女性议员比率更少。

事实上，根据2007年全球性别鸿沟报告，马来西亚在全球128个国家当中排名第92，反之越南排名第42。

印度、斯里兰卡、巴基斯坦、菲律宾甚至孟加拉，其总统或总理（首相）是由女性担任。

首席部长有绝对权利委任州议员成为部长或助理部长。尽管没有法律限制，但女性要在政坛担任高职，还是面对一定的阻力。

最近，首席部长指其本身准备把权力移交给新的接班人。难道现在不是时候委任其中一位女性议员出任新的副首席部长？为何不考虑我们唯一的助理部长，即人力资源与农业助理部长？我相信她有能力担任这个角色。